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朝韩今天板门店会谈,中国被晾一边?

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发表于 2018-1-9 15:34:16 | 显示全部楼层 |阅读模式
来源于搜狐
一切来得太突然。
北京时间今天九点,朝韩两国将在板门店“和平之家”举行高级别会谈。
依照韩国方面的说法,双方将探讨朝鲜参加平昌冬奥会事宜,并就改善韩朝关系交换意见。
这场会谈来得真突然。
过去这一年,是朝鲜半岛的“热油锅年”。朝鲜进行了第六次核试验,接连试射多颗弹道导弹,终于在岁末年初宣布完成“国家核武力建设”。面对朝鲜的一意孤行,联合国四次调高对朝制裁级别,特朗普把所有解决朝鲜问题的选项都摆在台面上,好像他手轻轻这么一挥,美军战机航母就要扑向朝鲜半岛。半岛局势的紧张几乎到了无以复加的地步。
要在1个月前,板门店会谈是不可想象的。而今天,朝韩代表真就坐在了谈判桌前。半岛局势的风云诡谲,总是突破人们的想象力。而板门店会谈一开,朝鲜半岛的战争引线,就能被抽离了吗?
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韩方团长、统一部部长赵明均(左)和朝方团长、祖国和平统一委员会委员长李善权。(图片来源:韩联社)
这次朝韩两国恢复对话的意向,还是朝鲜领导人金正恩在新年贺词中主动提出的。他令人意外地表示出,要派遣代表团参加平昌奥运会、举行韩朝会谈,推动韩朝交流全面恢复的态度。
已经苦苦等待朝鲜对话半年之久的文在寅政府迅速接招,仅用28小时就向朝鲜提议:9日在板门店举行高级别会谈。而朝方也在一天之内闪电回复,给韩方一份级别相当高的与会名单。朝韩两国自2015年末开始中断两年多的“副部长”级接触,用了不到一个礼拜就重开了。
这关系变化太快,让舆论多少有点踩不上节奏,难免生出许多疑虑。
朝鲜的妙计
首先是对朝鲜动机的怀疑,缓兵之计,还是离间计?
朝韩两国关系史上经常上演剑拔弩张一触即发又突然峰回路转的戏码。最近的一次是2015年8月4日,军事分界线韩国一侧地雷爆炸,造成韩国2名军人重伤。经国际调查组调查,确认为是朝鲜所埋设木盒地雷所致。半岛局势骤然紧张。朝韩双方最高领导人都召开紧急军事会议,各自命令己方军队进入战时状态。
当时,也是朝方首先向韩方提议举行朝韩紧急高级对话并达成协议。
然而,协议也只是暂时缓和了半岛局势,在其后的两年里,朝鲜先后进行了三次核试验。
我们无法判断朝鲜是否真有如此高明的手腕和技巧,能够恰当好处地把握临战与缓和间的尺度。但从结果看,每一次半岛局势到临界点之时,朝鲜总是懂得戛然而止,而在局势缓和的这段时间长度内,其核计划又屡次能向前迈进。
这一次似乎又到了一个熟悉的关口上。
过去这一年,朝鲜虽然在核导技术上取得不小进展,但在联合国越卡越紧的制裁下,其经济已捉襟见肘,难以正常维持,电力、冶金业、采掘业、化工及军工产业都遭受沉重打击。联合国粮食及农业组织 (FAO)预测称,由于去年的严重干旱,今年朝鲜的粮食产量或将出现大幅减少。
此外,朝鲜在外交上也陷入空前孤立。特朗普连番强硬表态,带给半岛局势巨大的不确定性,美国对盟友的耐心以及对中俄的顾及,似乎已经渐渐压不住他以一场战争一劳永逸解决朝鲜问题的冲动了。
照以往的情形看,这一切都在预示着,朝鲜到了该求变的时候了。
刀哥接触到的朝鲜问题专家,对此有完全不同的两种看法:
一种声音认为,板门店会谈是朝鲜不堪制裁和国内经济压力的被动作为,在朝鲜已经初步完成核计划的情况下,也需要把注意力转向经济和民生。除此之外,朝鲜领导人也担心进一步冒险推动核武发展计划,可能引发特朗普的暴力反应。
另一种声音认为,这是朝鲜按照既定的方针和规划,一步步地推进自己的核战略。朝鲜已经宣布自己是有核国家,而且基本上完成了核构架搭建。在这个时候改善关系,是选择国际上反核力量最薄弱的一环--韩国突破,找准它害怕战乱这个弱点,恢复南北经济合作,打开国际对朝施压的缺口,将此前联合国对朝鲜的10个制裁决议变成一张白纸。
朝鲜的锦囊妙计真如这位专家所讲的那么高妙,耍得韩国团团转吗?
韩国的盘算
韩国人并非毫无反应。韩国《中央日报》就在社论中提醒:一边高呼和平,一边继续开发核武器,这是朝鲜的常态。韩国绝不能被朝鲜抛出的“和平对话”等甜言蜜语所蒙蔽,进而做出单方面让利的决定。
韩国社会中也有相似的观点。有部分意见认为,不可在朝鲜不放弃核导的情况下进行对话,也有声音表示朝鲜的对话提议并无诚意,而是一种伪装的和平攻势,韩国被朝鲜的花招蒙骗了,韩国不应该进行韩朝对话。
美国人也适时在旁边敲边鼓,提醒韩国人别中了朝鲜的离间计。美国总统国家安全事务特别助理麦克马斯特就说,金正恩的新年贺词动机不纯,明显是想离间韩美两国。但他挑衅的行动只会让同盟国之间的关系更加紧密。
的确,指望依靠短期内的几次谈判就说服朝鲜弃核是不现实的。核能力对于现在的朝鲜来说,不仅是筹码,也是难得的政策工具,核与朝鲜内政稳定也有非常大的联系。在这种情况下,朝鲜想要吸引韩国投资、援助的诚意是有的,但是想要通过谈话来弃核的诚意还有待观察。
这些道理,韩国政府恐怕也不是不明白。但对韩国来说,半岛问题不仅仅是“核”“和”二字这么简单。他们面对的问题更加具体,琐碎和复杂。
比如这次板门店会谈,韩国就迫切要与朝方商讨确定:朝鲜代表团如何入境,是不是与韩国代表团一道入场,甚至合并成一个代表团参赛?朝鲜派不派美女加油团来为平昌撑面子?以及最重要的,朝方派谁领队?是崔龙海,还是金正恩的妹妹金与正,甚至是金正恩本人。
距离平昌冬奥会开幕只有一个月时间了。
进一步,韩国方面还需要知道,两国离散家属能不能在今年农历春节会面,开城工业园和金刚山旅游项目什么时候恢复,朝韩安全对话机制什么时候重开?
就在几天前,朝鲜恢复了中断长达22个月之久的板门店热线。刀哥听一位到过板门店韩方一侧的老师讲,热线中断的时候,他看见韩国士兵一手拿张纸条,一手拿大喇叭,站在楼上把重要消息喊给朝鲜那边。
如果韩朝间一直没有联络渠道,微小的误会可能会被无限放大。韩国迫切需要与朝鲜恢复对话,两国安全毕竟不能靠人喊。
韩联社4日公布的一项民调数据显示,76.7%的受访者赞成朝鲜参加平昌冬奥会,认为朝鲜参奥将有助于改善韩朝关系和实现半岛和平;只有20.3%的受访者表示反对,认为现阶段应先采取对朝制裁与施压。韩国主流民意也需要板门店会面和平昌冬奥会给半岛一个缓冲。
韩国还有更深一步的打算,他们一直希望掌握半岛问题的主动权,可惜事与愿违,过去一年,喊打喊杀的特朗普让韩国心惊肉跳,联合国的制裁也让韩国插不上嘴。板门店会谈等于将机会重新送到韩国人手里,有韩国媒体就惊呼:“消失了10年的半岛局势‘当事者’重新回来了”。
假如板门店会谈是朝鲜的缓兵之计,韩国也准备将计就计。
特朗普的心思
一开始,特朗普对朝鲜的态度只是表示要“走着看”,但他很快反应过来,“百分之百”支持朝韩对话,还将重启对话的功劳归于自己,认为这是他对朝鲜领导人金正恩采取强硬口气的结果。
特朗普态度的变化,能反映他对朝鲜持续高调的骨子里还是不想打。韩国东亚日报就认为,特朗普的新近表态一方面意在观望朝韩对话态势,另一方面是探索美朝为解决朝核问题进行对话的可能性。南北重启对话,也为此前除了以军事施压威胁朝鲜外找不到其他办法的特朗普,打开了更多外交解决问题的空间。
不过,朝鲜半岛和平和缓和的基础毕竟太脆弱了。虽然韩美双方已经同意在冬奥会期间暂停军演,但冬奥之后,军演还有恢复的可能,美国保留了战与和的进退空间。
如果韩国将计就计,美国进退自如,那中国呢?
中国的立场
对中国在朝核问题中的位置和所持的态度,有些国内舆论一直报以忧虑。
实际上,对朝核问题,中国的立场一贯是坚定而清晰的。
对朝韩会谈,中国外交部发言人耿爽早在3日时就已表示:
“中方欢迎并支持朝韩双方以平昌冬奥会为契机,为改善相互关系、推动缓和半岛局势、实现半岛无核化作出切实努力。中方主张半岛问题有关各方都应该抓住半岛局势中的积极动向,相向而行。中方愿继续为推动半岛局势重回通过对话协商和平解决的正确轨道,实现半岛无核化和长治久安发挥积极和建设性作用。”
没有无核化的共识,半岛缓和持久不了。而没有缓和的带动,推动无核化就无从谈起。要解决这一长期困境,总体上看,对话比对抗好,接触比封闭好。接触是中国一再提倡并愿意看到的,这其中既包括朝韩对话,也包括美朝直接会谈。
中国是东北亚的区域大国,今后朝核问题的任何进展,中国都是一个无法逾越的因素。半岛涉及中国的周边安全,中国对朝鲜半岛的一举一动不会坐视不理,不会允许局势朝着不利于中国的方向发展。中国坚持朝鲜半岛无核化,坚持恢复六方会谈。无论谁要在半岛生战生乱,谁做出对局势不利的动作,中国都会坚决反对。
朝鲜问题,中国当然不会做旁观者,当然不会允许任何危害中国周边安全利益的情况发生。对朝韩会谈可能把中国晾在一边的担心,某种程度也是对中国实力和影响力的不自信。我们说乐见其成,说的是一句真心话。坐下来谈,总比相互吓唬对方要好,不管能不能谈出什么结果,都会缓解半岛局势的紧张。
这次板门店会谈出人意料,这说明,咱对半岛局势的想象力还是相当有限。还是一句老话,让我们拭目以待吧。
喵一刀、花叨叨、无影刀对本文亦有贡献。
特别感谢中央党校张琏瑰教授、辽宁社科院吕超研究员、南京大学朱锋教授的支持

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